到今年9月1日，我国《人口与计划生育法》实施整5年。5年来，我国人口和计划生育工作得到全面加强，低生育水平继续保持稳定，妇女总和生育率保持在更替水平以下，综合治理人口问题初见成效。目前，《人口与计划生育法》在农村的普及率达90％以上，群众的生育观念和生育行为正在发生明显变化。
《人口与计划生育法》的实施标志着我国人口计生工作进入了依法管理、优质服务的新阶段。国家人口计生委指出，这5年，全国人口部门锐意进取，使人口和计划生育工作取得重大进展：第一，制定完善人口与计划生育配套法规规章，保证了人口和计划生育工作的稳定、改革和发展。第二，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制。第三，开展人口发展战略研究，科学制定了人口发展“十一五”和2020年规划。第四，组织实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，探索建立政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系，使计划生育家庭优先分享改革发展成果。第五，保障实行计划生育的育龄夫妻免费享受基本项目的计划生育技术服务，实施以避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预为主要内容的计划生育/生殖健康促进计划，参与预防艾滋病工作。第六，建立完善人口和计划生育公共管理服务体系。
