这次参加计生协省级会长座谈会，时间虽短，但深受教育、感动和启发，聆听了春云会长的两次讲话和各位会长的精彩发言，参观了辽宁省感动人心的现场，我感到，这次会议是具有重要历史意义的一次会议。
春云会长的讲话深刻阐述了贯彻落实中央《决定》的重要意义，强调了我们所面临的新的形势和新的任务，以及我们必须树立的“四种观念”；进一步明确了计生协会在统筹解决人口问题工作中的定位、职责和作用，以及如何发挥协会“五种优势”，使协会工作能有更大的作为。春云会长的讲话，总结了实践经验，对协会的工作思路、工作途径和工作方法提出了“六个方面”的创新和突破的要求；同时也针对解决协会自身建设中存在的突出问题，提出了更高要求。
我觉得，春云会长的讲话语重心长，有高度、有深度、有广度，针对性、操作性都很强，不仅对计生协会的工作有重要的指导意义，而且对全国人口和计划生育工作也具有十分重要的指导意义。所以，各级人口计生部门一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实。下面，我讲三点意见：
第一、努力提高理论素养
即将召开的党的十七大，将站在新的历史起点，站在新的历史高度，对我国全面建设小康社会、建设有中国特色的社会主义的重大理论和实践问题做出新的概括和总结，提出新的更高的要求。中央下发的《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》已对新时期我国人口计划生育工作的目标、任务以及保障措施提出了新的更高的要求。
所以，我们只有提高理论素养，才能提高战略思维能力；只有提高理论素养，才能把握客观规律，特别是人口自身发展的规律，人口与经济、社会、资源、环境相互变动的规律，以及中国特色社会主义事业发展的规律。在把握规律的基础上，我们才能从战略高度，从全局高度认识人口和计划生育事业在国家发展全局，在落实以人为本科学发展观，实现全面协调可持续发展中的重要地位和作用，从而增强我们做好这项工作的自觉性。
第二、切实转变政府职能
转变政府职能是当前和今后一个时期各级政府面临的一项重要任务。转变政府职能就是要进一步实行政企分开、政事分开、政务公开，就是要进一步简政放权。对人口计生行政部门来讲，要充分认识转变政府职能的极端重要性，把不该政府管的事情请非政府组织和中介组织去做，把政府应该管、应该办的事情一定要集中精力管好、办好。在这方面，我们要进一步努力。
建立政府和非政府组织之间的合作伙伴关系，是政府转变职能的一个重要方面。因此国家人口计生委和各级人口计生部门一定要和中国计生协、各级计生协以及其他相关非政府组织建立十分密切的良好合作的伙伴关系。能不能建立伙伴关系，我认为主要责任在各级人口计生部门，况且我们相当一部分人口计生委的主任或局长兼任着协会的常务副会长或副会长，所以人口计生部门在建立良好合作伙伴关系中，要负直接的、主要的责任。
同时，正如春云会长所讲的，人口和计划生育是一项政策性非常强的群众性工作。在基层，计划生育工作的主体是“两个基石”：一个是社区和居民委员会的自治组织，一个是村民委员会的自治组织。让人民群众自己当家作主，自己管理自己，自己服务自己，增强计划生育的国策意识，提高计划生育的自觉性，从而统筹解决好中国的人口问题。发挥这“两个基石”的作用，至关重要。
而这“两个基石”中，最重要的就是基层协会的组织，所以从某种意义来讲，基层计划生育协会的组织应该是我们人口计生事业的“主力军”。如果我们人口计生部门的同志不能有这样一个清醒的认识，那么要把基层的人口计生工作做好是不可能的。
中国的哲学思想之一叫“和而不同”，“和而不同”大有作为，“同而不和”事倍功半。所以各级人口计生部门要注重发挥计生协，特别是基层计生协在稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面中的主力军作用，切实做到放心、放手、放权，实现共赢。
第三、不断增强服务意识和能力
我们党的宗旨是全心全意为人民服务，提高服务意识和服务能力不仅是对计划生育协会的要求，更是对各级人口计划生育部门的要求，服务理念、服务意识、服务能力、服务水平方面的要求是对人口计生部门和计生协工作的共同要求，也是职责所在。
“车之两轮，鸟之两翼”，人口计生部门与计生协会密切合作，共同推动了中国人口和计划生育事业的发展前进。做好这项事业，尤其需要我们增强服务意识。春云会长脱稿所讲的一番话，语重心长，情真意切，使我深受感动。增强服务意识，就目前的情况来讲显得更为迫切和现实。当前一些干部与人民群众的感情越来越淡漠，对与人民群众保持血肉联系越来越不够重视，往往是喊在口号上，讲在会议上，但就是很难落实在具体行动上。这种状况如果得到不到切实的改变，应该说是很危险的。
所以，做好人口计生工作，人口计生部门和计生协同样都应该具有一种精神，这种精神就是甘于奉献的精神；同样要培养一种作风，这种作风就是求真务实的作风；同样要达到一种境界，这种境界就是上善若水、海纳百川的境界；同样要实现一个目标，这个目标就是让中央放心，让人民满意，让自己无愧！
我认为，增强服务意识就是要坚持以人为本；增强服务意识，就是要践行共产党的根本宗旨。增强服务意识，是我们每位人口和计划生育工作者应尽的历史责任和需要努力完成的使命。让我们动员一切力量，调动一切积极因素，通过不断地为广大人民群众提供优质服务，实现中国人口问题的统筹解决，促进社会和谐，实现文明复兴。
